新《消防法》第二條規(guī)定，消防工作按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點主要集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村，政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對廣大農(nóng)村的工作重點也主要是農(nóng)稅提留、計劃生育、農(nóng)田改造等一些問題，忽視了對于農(nóng)村居住區(qū)分散，單門獨戶較多這一現(xiàn)狀下的消防安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是村級干部根本沒有消防安全責任意識，加之缺乏安全責任追究制度，造成農(nóng)村防火工作沒人抓，僅靠村民的自我意識進行防護，安全工作形同虛設。
二、農(nóng)村消防宣傳工作不夠深入，力度不強，形式不多。
從我縣幾年來所發(fā)生的農(nóng)村火災開看，除少數(shù)電氣火災外，大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強，思想麻痹，缺乏應有的自覺性和警惕性，從主觀上說，與農(nóng)民群眾普遍受教育程度偏低，安全用火用電知識不足有關。但從客觀上說，也與目前農(nóng)村消防宣傳工作形式單調(diào)，工作力度和措施不夠有關。農(nóng)村地廣人稀，消防宣傳的重點主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員集中的地方，主要利用廣播宣傳及分發(fā)宣傳資料。宣傳面過窄，加之宣傳形式的單調(diào)，使農(nóng)民的消防知識普及率仍然停留在很低的水平。
三、農(nóng)村建筑耐火等級低，防火間距小。
受區(qū)域經(jīng)濟落后的困擾，農(nóng)村集鎮(zhèn)的改造工作仍舊遲緩，農(nóng)村房屋毗連、易燃可燃物多的情況依然沒有改變。一些農(nóng)村房屋以木板房和夾壁房為主，有的已有上百年的歷史。這些木板房和夾壁房成組、成群、前后間相連，毗鄰成網(wǎng)狀，在消防間距、消防車通道、消防設施、電器線路敷設等多方面均不符合消防安全要求，失火時極易蔓延擴大，甚而導致片房屋毀于一旦。
以上各種因素直接或間接地導致了農(nóng)村火災的發(fā)生，一旦發(fā)生火災損失慘重，甚至影響了消防官兵在群眾中的形象。如何有效加強農(nóng)村火災的消防工作，我認為，可以從以下幾個方面入手。
一是加強監(jiān)管力度，切實落實各級單位和個人的責任制。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域和千家萬戶，關系到群眾的切身利益和國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，認真履行消防安全職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立足農(nóng)村實際，把消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃中。要提高農(nóng)村消防安全責任主體意識，強化農(nóng)村消防安全工作責任制的落實。各級政府要切實把農(nóng)村消防工作納入政府日常工作中，推行防火安全責任制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任。將消防管理工作納入社會治安綜合治理中，充分調(diào)動各部門和廣大群眾參與消防工作的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將消防管理工作納入社會治安綜合治理工作中，與治理工作同研究部署、同檢查考評、同總結(jié)評比。將消防管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會工作考評內(nèi)容。要將消防安全責任制的簽訂和落實作為政府工作的一個重要內(nèi)容，并與個人的政績和利益掛鉤，與創(chuàng)建安全單位、安全村寨、文明戶、五好家庭等活動同時進行，充分調(diào)動社會各界參與消防監(jiān)督管理工作的積極性。
二是加強消防宣傳，普及消防常識。
強化消防宣傳教育，普及消防常識，提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)，這是加強農(nóng)村消防工作，改變當前火災形式嚴重狀況的關鍵。宣傳工作的開展要取得好的效果，著重要抓好對象、時間、內(nèi)容、形式四落實，通過進社區(qū)、進學校、進單位、上電視等宣傳方法，加大消防宣傳途徑和力度，增強農(nóng)民群眾消防安全意識，從根本上解決農(nóng)村火災發(fā)生的根源問題。
三是強化消防監(jiān)督管理，提高消防監(jiān)督能力。
農(nóng)村消防工作是一項龐大的、系統(tǒng)的社會化工作，必須切實緊緊依靠各級黨委政府的強有力領導、充分調(diào)動廣大人民群眾了解消防、參與消防的積極性，必須始終堅定不移地按照“專門機關與群眾相結(jié)合”的原則，堅持走群防群治的道路。各縣公安消防機構(gòu)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有關人員和派出所消防民警的消防業(yè)務知識培訓，使其掌握必要的消防法律、法規(guī)和規(guī)范，尤其是基層公安派出所能夠做到會消防宣傳、會消防監(jiān)督檢查、會火災事故處理，真正發(fā)揮的監(jiān)督管理作用。各級單位要切實加強和改進農(nóng)村消防工作，努力開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面。
四是加強多種形式消防隊伍建設，特別是要加強各種農(nóng)村非現(xiàn)役消防隊伍建設。
目前，消防警力嚴重不足問題是全國消防執(zhí)勤滅火存在的重要問題之一。應該加強多種形式消防隊伍建設，特別是加強農(nóng)村多種形式消防隊伍建設是緩解各縣級行政區(qū)域消防力量不足的有效途徑，也是消除和避免群眾不滿的有效途徑，因為各種形式消防隊伍的合理分布，能夠有效緩解消防官兵出動距離遠和出動力量不足的現(xiàn)實。
